小事故协商处理”缓解道路拥堵效果明显同时它也在考验车主的诚信
开车在路上，发生一点小刮擦，原本是很正常的事。不过，上周三杭州车主黄先生遭遇的一起小事故，却让他头痛到现在——车被人碰了，对方也承认自己全责，但是由于责任方迟迟不肯和他一起去保险公司办理理赔手续，黄先生只能自掏腰包付了500多元的修车费，而这笔维修费要想拿回来，却是遥遥无期。
今年6月起实施的《浙江省机动车轻微物损交通事故自行协商处理暂行规定》，让小事故处理起来更简单，但对于无责方的车主来说，却面临着如何维权的现实问题。 文/张瑜
■小贴士
哪些事故不适合自行协商处理？
1.机动车无号牌、无检验合格标志、无交强险保险标志的；
2.驾驶人无有效机动车驾驶证的；
3.驾驶人饮酒、服用国家管制的精神药品或者麻醉药品的；
4.当事人不能自行移动车辆的；
5.碰撞建筑物、公共设施或者其他设施并造成损失的；
6.发现对方有故意造成交通事故或持有假牌、假证嫌疑的。
机动车轻微物损交通事故
如何定责？
轻微物损交通事故中的一方当事人有下列情形之一的，承担全部责任：
1.追尾的；2.逆行的；3.倒车的； 4.溜车的；5.开关车门的；6.违反交通信号的；7.未按规定让行的。
其他情形均视为混合过错，当事人承担同等责任，但有其他证据证明其中一方当事人无过错的除外。
哪里可以领到协商处理协议书？
在交通管理部门的交通违法处理、交通事故处理、车辆年检等窗口，保险公司的投保、理赔窗口，都可以免费领取，也可以登录浙江省保险行业协会网站下载。我们在今天的报纸上特意印了一份协议书，你可以放在车上备用。
报了警
拿到的不是事故认定单而是协议书
事情其实很简单。上周三晚高峰，黄先生开着他那辆北斗星行驶到大关桥和睦路口时，后面一辆QQ强行变道，结果擦到了北斗星的车身和后保险杠。很明显，对方负全责。像以往一样，黄先生习惯性地拨打了122，准备等交警来处理。没想到，这次来的是两名协管，他们从电动车的后备箱里拿出两张《机动车轻微物损交通事故自行协商处理协议书》，叫事故双方填写。
黄先生说，他以前没碰到过这样的处理方式，又看来的不是交警，不放心，再次报警。这回交警很快到了，但也没有像之前那样开事故认定书，而是开始指导双方填写那份《协议书》，并说，以后各自车辆在2000元以下的损失都是这样自行解决的。
“交警不处理了，以后谁给主持公道啊?”望着被擦坏了车身和保险杠的北斗星，黄先生觉得很郁闷。
更让黄先生郁闷的事还在后头。填好了《协议书》后，本该一起到保险公司去办理理赔手续的，可对方表示有急事在身，于是两人约定第二天去。到了第二天，黄先生给对方打电话，对方说正忙着走不开，再后来干脆就关机联系不上了。而保险公司规定，发生事故的双方必须同时把车开到保险公司去方能办理理赔手续。
等了两天对方还没音信，黄先生只好自掏腰包，花500多元把自己的车先修好。虽然通过保险公司打听到了对方的单位，但要让人家乖乖地和自己一起去办理理赔手续，显然不是一件容易的事。“保险公司说，可以通过法律程序维护自己的权益，但为了500多元钱打官司，也太划不来了。”黄先生自认倒霉。
小事故自行协商处理
为的是疏导交通
很多车主都看到过类似的一幕——高峰时段，市区某路上车辆排起长龙，在龙头位置，两辆发生轻微物损交通事故的车辆横在马路当中，当事人茫然地等着交警的到来……
今年6月1日开始实施的《浙江省机动车轻微物损交通事故自行协商处理暂行规定》，就是为了解决这类因小事故造成的交通拥堵。《规定》指出，凡是在我省投保交强险的机动车发生事故，如果没有人员伤亡，只有自身车辆损失，而且损失额在3000元以下的，或双方车辆损失各在2000元以下的，事故当事人在相互查验证件及保险凭证后，应当迅速撤离事故现场，将车辆移至附近不影响交通的地点，自行协商处理有关赔偿事宜，并立即向保险公司报告和申请定损。
在向保险公司电话报案后，当事人要填写《浙江省机动车轻微物损交通事故自行协商处理协议书》，双方各留存一份。无《协议书》的，当事人应当以文字方式如实记载交通事故发生的时间、地点、天气、当事人姓名、联系方式、机动车驾驶证号、机动车牌号，交强险的投保公司、保险单号、事故形态、碰撞部位、事故责任等内容，并共同签名。
该《规定》同时表示，对造成轻微物损交通事故，且基本事实清楚，当事人不及时主动撤离现场的，公安机关交管部门或交通警察依法予以强制撤离，并对当事人的交通违法行为，依据道路交通安全法律、法规、规章的规定作出处理决定。
据了解，这一《规定》从去年8月开始就在义乌试点。义乌交警大队宣教科的警官说，小事故现场私了，效果非常不错，“试点期间，平均每天有四五十起事故是自行协商解决的，大概占了以往民警一天处理事故量的三分之一，道路拥堵现象比以往大有缓解。”
因为效果明显，省公安厅和中国保监会浙江监管局将其推广到全省。资料显示，浙江省目前适用简易程序处理的交通事故，约占总量的90%。这其中又有60%以上的简易事故，物损在3000元以下。
车主担心
无责方会遭遇索赔难
尽管《规定》让小的交通事故纠纷处理起来简便了很多，不过，由于实施不久，很多车主对《规定》还不是很了解，而类似黄先生的遭遇更让不少人对此心存疑虑。
“驶离事故现场时万一全责方溜了怎么办？”“怎么判断损失是在2000元以下呢？我又不懂维修，估价错了怎么办？”“没有交警开的责任认定单，保险公司会不会不承认啊？”在19lou.com“拉风大本营”，这类帖子跟帖者不少，好多网友表达了各种担心。
我们整理了一份小贴士附在文章后面，大家可以看一看。应该说，正常情况下，对于小事故的处理，《规定》还是说得很清楚的。
不过，没有了强制手段的约束，碰上一些不讲诚信的车主，也许会遇到索赔难的烦恼。如何对付这类肇事者，一下子还没有很好的办法。
我们找到一条美国在处理类似事故方面的经验，或许可以有所借鉴。在美国发生交通事故后，不管有没有交警介入，你只要抄下责任方的驾照证号码和保险单号码，自行将事故车开往修车行定损估价，然后再拿着估价单去找对方的保险公司索赔就行了，通常保险公司会直接开具修车支票。如果对方保险公司不认可这个估价，那么可以从三家修车行的估价来折算一个平均价。
---转帖2008-09-03 杭州日报
