[转帖]沿江开发：闻堰大手笔推进城市化 [复制链接]

大气恢宏的钱塘江景。摄影 记者傅展学 

　　这几天，钱塘江边的闻堰镇沉浸在兴奋之中，盼望已久的旧城建设项目初步有了眉目，沿江开发即将挥出大手笔，使“建设人居休闲之城，打造生活品质之镇”这句口号更具实际意义，闻堰镇党委书记卢方利说，这是加快城市化发展步伐的重要一步，更是进一步抓住钱塘江时代迅速发展契机，建设现代化和谐富裕新闻堰，加快融入大杭州，全面提升生活品质的必要举措。

　　钱塘江时代，巨大发展机遇

　　十几年前，闻堰镇仅仅是萧山西部的一个江边小镇，轮渡是这里与外面沟通的重要交通工具，虽然有522路车与杭州相连，也有公交班车到达萧山城区，但狭窄的集镇和镇村一体的格局，使闻堰镇居民十分羡慕城里人的生活，纷纷到杭州老城区和城厢等地工作和生活。而今，这种局面发生了逆转，不仅镇上的居民乐意住在闻堰，而且附近滨江和杭州老城区的居民也开始往这里迁移。因为这里的居住环境一天胜于一天。近几年，附近杭州绕城公路的开通，滨江道路框架的拉出，与萧山主城区风情大道和亚太路的相连，使拥江亲水而居成为一种新的生活时尚，人口往这儿集聚。

　　卢方利说，闻堰镇的迅速发展，是抓住了钱塘江时代发展机遇的结果，特别是上几届党政班子和全镇人民，高起点规划、高标准建设，不断完善城镇设施，对闻堰镇城市化的迅速推进功不可没，为今天提升生活品质打下了坚实基础。当前，随着网络化大都市建设推进，萧山融入大杭州步伐的加快，两岸无缝对接时代的到来，沿江开发又进入一个新阶段，城市化建设又面临新的课题，旧城改造、城中村问题摆上了议事日程。

　　新闻堰时代，旧城将变新城

　　沿江重点开发，这是区委、区政府推进大城区建设的重要战略部署。钱塘江两岸是未来杭州城市发展的重点和亮点，更是一道大都市风景线，其独特的江景资源使富有战略眼光的闻堰镇有识之士感受到及早谋划部署发展大计，加快推进城市化建设，从而促进经济社会协调发展的迫切性。卢方利说，闻堰这几年城市化发展基础扎实，在量变达到质变的条件下，需要有一个飞跃，旧城改造正是全镇各级干部和群众强烈要求的结果，也是镇党委政府较长时间调研，提高人民群众生活品质的一大举措，城中村是各大城市建设中的难点，也是各地旧城改造中的攻坚点，涉及方方面面，需要各级各部门的支持与配合，也需要全镇人民的理解，我们将进一步统一思想，营造良好的发展氛围，加快建设步伐。

　　闻堰镇有关人士称，闻堰的老集镇还是十几年前的老样子，相对于新建成的区块，其功能紊乱，建筑物破旧，环境较差，而且公用配套设施缺乏，安全隐患突出。旧城改造涉及项目规划用地760亩，需要搬迁企业和居民（农）户1153家。初步设想东至三江路、南至恒力工具厂、西至江滨大道、北至闻兴路，具体范围还要以规划部门的界址为准。

　　卫星镇时代，大城区新宠儿

　　萧山网络化大城区建设的推进，使闻堰这个浙江省首批对外开放的卫星镇更富有活力。交通是连接卫星镇和主城区的血脉，与闻堰镇相通的血脉变粗变大变多，充分说明闻堰镇这个卫星镇的地位在提高，物流、信息流、人流自然开始集聚了。卢方利描绘起未来闻堰发展前景时显得很兴奋，附近滨江的冠山隧道已经完成工程贯通，正在建设的四季大道是连接杭州主城区、滨江和闻堰的交通要道，一旦通车，闻堰将更为引人注目。

　　冠山隧道完成工程贯通后，四季大道建设就步入新阶段，这条大道北接复兴大桥，南北与多条道路相交，向南延伸接杭州绕城南线。四季大道将成为一条连接主城区和滨江并直入闻堰连接绕城高速公路的快速路，是杭州第一条真正意义上的南北向交通大动脉。今后，从复兴大桥直接走四季大道，到达闻堰不过几分钟车程，大大缩短了闻堰与市区的行驶距离。

　　上塘高架-中河高架-复兴大桥-四季大道快速干线，采用地面高架和桥梁等相互结合的形式，是杭州内环的南北快速干道。快速干道的建设，使杭州网格化大都市城市格局产生新变化，让闻堰更加紧密地融入大杭州。从杭州老城区到闻堰，现在一般走这样几条路：杨公堤-虎跑路-钱江一桥-闻堰的万达路；从钱江三桥-风情大道直至闻堰；通过绕城高速-钱江五桥到闻堰；或者从复兴大桥穿过滨文路经过滨江高教园区再走万达路。

　　“大社区”时代，生活品质提升

　　闻堰抓住钱塘江时代，定位为旅游、休闲、居住这个发展方向，按照“大社区”理念进行配套和完善基础设施，这几年的成效十分明显。

　　占地180亩的行政中心、市民广场、体育运动场地建设完成，成为市民休闲和从事文化活动好去处。建筑面积3500平方米、1285个座位的影剧院，6240平方米的文化娱乐中心，占地9324平方米的体育场和1000平方米的文化公园，投资1000万元的江滨亲水公园等均已竣工开放……到过闻堰的人说，这儿就是不一样，每一个项目都体现出大手笔气势，城市化建设可谓初具规模。

　　让我们吃惊的是，这儿还有一个接一个令人振奋的新项目。闻堰镇党政领导向我们透露，今年还要建全区一流的图书馆，这是提升全镇科技文化水平，提高居民文化素质，彰显发展环境的强大硬件。闻堰镇还要争创全国环境优美乡镇和国家卫生镇……除高标准地实施旧城全面改造、沿江全面开发外，闻堰镇要坚持适度超前的原则，启动商贸区块建设、裴家安置区块建设，完成裴瑛路中段改造工程、污水管网沟通工程、自来水厂扩建工程、国家卫生镇建设配套工程，使闻堰成为周边地区的商业娱乐中心。同时，强化城市示范村建设，进一步提高城市管理水平，坚持积极、稳妥、可持续的原则，在土地指标、资金扶持、设施配套等方面加大倾斜力度，在全面完成启动区块建设任务的基础上，适时开建裴家区块建设。完善拆迁安置政策，促进城乡一体化的全面推进。进一步理顺集镇管理体制，建立综合管理长效机制。加大拆违力度，开展重点部位、重点地段的经常性整治。进一步扩大公共绿地面积，实施河道综合整治，落实环卫保洁措施，努力提升整体形象。注重生态环境保护，进一步加大环保治污力度。推进“蓝天、清水、绿地、宁静”生态工程，巩固省卫生镇、生态镇成果，增强社会环保意识，营造良好氛围，有计划地实施污染企业，污染行业的关停迁工程。全面推进村庄环境整治。

　　新人口时代，产业有新支撑

　　旧城改造后，闻堰的沿江开发基本完成，将集聚人口约8万人，加上原镇内居住人口2.5万人，合计可常住人口超过10万人，同时将突出房产、商贸、旅游休闲等第三产业，逐步建成以高新工业为基础，三产为主体，融沿江居住、商贸服务、旅游休闲、都市工业四大功能为一体的全省领先的现代化化卫星城镇。

　　闻堰镇的旧城改造项目是该镇历史上最大的项目，也是目前萧山全区的重大旧城改造项目。全镇上下将迅速行动起来，建立旧城开发建设工程指挥部，发动各级力量，全力实施改造。卢方利认为，旧城改造事关闻堰未来发展大局，必须从发展都市型产业，为城市发展提供支撑这个角度看待这个大项目，提高认识，形成共识。而且，也只有通过齐心协力推进旧城改造，增加基础设施投入，改善投资环境和人居环境，吸引更多的人才到闻堰创业和居住，发挥已有的功能作用，促进产业发展，才能更好地推进经济社会的全面发展，使全镇各地共享生活品质。

　　城市化带动产业发展的作用也许人们还认识不深，但在闻堰镇却是明显的。去年，闻堰经济发展活力有新增强，产业结构进一步优化，产业发展层次不断提升，经济增长的质量和效益有效提高。依托滨江高新技术区和四季大道即将开建的地理区位优势，规划设立了面积1198亩的闻堰高新技术园区，建立浙江省软件产业萧山基地。凭借哈工大及其校友总会浓厚的科技实力、人才资源优势，与哈工大校友会合作，创办了“哈工大校友萧山创新科技园”。以美国网迅（中国）总部为投资主体的网迅硅谷科技园，已经相继注册成立了话王（杭州）信息技术有限公司、东方梦网（杭州）信息技术有限公司等8家企业，总投资达到7102万美元，注册资金4100万美元。今年，闻堰要变招商引资为招商选资，重点主攻高新技术项目、研发机构、世界500强企业项目，提高招商引资的含金量。加快杭州网迅硅谷等已批外资项目的开工建设，使合同外资尽快到位。同时，大力发展第三产业，促进城市经济繁荣，积极抢占周边市场制高点。如把“江鲜特色”餐饮业作为三产龙头培育，依托钱塘江和湘湖把旅游休闲作为三产突破口，加快开发景观休闲房产。目前全镇已建和在建高层、小高层楼房达60多幢，充分发挥江、山、湖等特有的资源环境优势，建成一批高档次、高品位、具有鲜明特色的精品景观房产，应该在旧城改造后更具优势。商贸服务业提升，金融、保险、信息、宾馆、超市、会展、社区服务的大力发展，应该在新人口时代到来后会得到迅猛推进。