3月20日上午,我镇实施“最清洁城乡”工程暨“安全生产隐患排查治理年”活动动员大会在镇政府七楼会议室召开。党委书记卢方利作强调讲话,镇长吴琴芳、副镇长李国庆作动员报告,党委副书记吴波主持会议,党委人大政府班子人员在主席台就坐。
卢书记在会上强调,各村(社区)、企事业单位要围绕中心讲大局,高度重视和全力支持事关老百姓切身利益的问题和事关闻堰长远发展的重点工作,把党委政府的意图转化为行动,确保政令畅通,应作应为,做到雷厉风行、敢作敢为,善于开拓创新,能作能为,要具备敬业精神,崇尚“结果为上”,做到过程与结果的统一,时间与效率的统一,质与量的统一。
吴镇长在会上作“安全生产隐患排查治理年”活动动员报告,她在报告中提出了三个方面的意见:
吴镇长指出,要统一思想,提高认识,努力增强开展隐患排查治理的责任意识。她从有效遏制重特大事故、贯彻党的安全生产方针、加大预防工作、确保社会安全稳定这四个“必然要求”阐述了“安全生产隐患排查治理年”的重要性和必要性,要求我们牢固树立“隐患就是事故”的理念,从小处做起,从基础做起,查隐患、找问题、堵漏洞,防患于未然。
吴镇长在报告中对开展“安全生产隐患排查治理年”活动进行了总体安排。她从这次活动的工作目标、对象和范围、职责分工三方面进行活动的安排,由镇长负责和领导全镇安全生产隐患排查治理工作,下设综合治理组、宣传文化组、工业经济组、农业经济组、村镇建设组、服务业经济组等6个隐患排查治理责任组,对安全生产隐患排查治理工作进行指导、检查、监管。并将此次活动的实施步骤和措施分为三个阶段:一是动员部署阶段(3月份),全方位、多渠道的动员部署,全面发动,形成强大舆论氛围和宣传声势;培训企业安全管理人员,提高安全生产隐患排查治理能力;成立组织,落实专人,深入开展并督促相关单位开展此项工作;全镇召开隐患排查动员大会,落实工作措施。二是排查梳理阶段(4-5月份),组织对有关生产经营单位进行安全隐患全面排查,并对其进行加强隐患自查和整改的指导、督促。同时,要求生产经营单位建立完善隐患排查治理台帐,及时对排查情况进行分类梳理、建档、督查。三是整改落实阶段(全年),落实责任,加大事故隐患整改力度,按照边排查边整改的要求,做到“发现一起、整改一起,消除一起”。对存在重大隐患挂牌督办的单位,予以限期整改;对隐患排查整改不力和拒不整改隐患的单位予以严厉查处。
吴镇长强调,要突出重点,确保隐患排查治理工作落到实处。排查和消除事故隐患是减少生产安全事故的重要措施。具体地说,要实现“三大目标”、做到“三个到位”和“四个结合”。一要实现“三大目标”:首先要摸清隐患的底数,建立完善的台帐。其次要建立隐患排查和治理的长效机制。再次要通过这项隐患排查治理专项活动,最大限度减少事故的发生。二要做到“三个到位”:第一是隐患排查要到位。要加强领导,全面发动,周密部署,切实做到隐患排查横向到边、纵向到底,不留死角。第二是监督检查要到位。要按照职责分工,切实做到逐户检查,逐项落实,强力推动企业自查自纠。第三是整改措施要到位。对排查出来的安全生产隐患,必须在整改上狠下功夫,对整改不力、整改迟缓的单位要严惩。三要做到“四个结合”:一是与责任制落实相结合。层层签订好安全责任书,并加以督促落实。要明确各生产经营单位事故隐患排查、治理和防控的责任主体,建立并落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理责任制。二是与执法监督相结合。完善联合执法检查制度,加强联合执法,加大查处安全生产领域和违法行为,使非法、违法生产的行为受到应有的惩罚。三是与强化宣传相结合。要大力宣传安全发展理念,普及安全知识,努力提高全民的安全生产意识和素养。四是与建立长效机制相结合。建立健全事故隐患排查治理机制,促使企业采用先进工艺、技术和设备,加大安全科技投入,加强教育培训,完善和提升安全保障能力。
副镇长李国庆在会上作实施“最清洁城乡”工程动员报告,他指出,要统一思想、提高共识,切实增强实施“最清洁城乡”工程的责任感和紧迫感。具体表现在四个方面的“现实需要”:一是构建和谐社会、建设新农村的需要;二是提升形象和综合实力的需要;三是提升公民整体文明素质的需要;四是不断提高广大干部执政为民能力的需要。
他在肯定我镇“最清洁城乡”工程取得初步成效的同时,进一步指出存在的问题:乱倒垃圾、随地吐痰、乱堆乱放、乱搭乱建等现象,“脏、乱、差”的问题还没有从根本上得到改变和解决,环境基础设施和生活卫生设施还不完善,环境卫生边整边反弹的现象十分普遍等。主要原因为:一是宣传工作力度仍需加强,群众清洁卫生意识亟待提高;二是卫生基础设施建设相对滞后,集镇市场环境不容乐观;三是各种规章制度和长效机制尚未建立健全。
他强调,为高标准、高质量地实施“最清洁城乡”工程,要转变作风,真抓实干。重点是要抓好四个方面的工作:一是进一步落实责任,形成齐抓共管的良好局面。切实落实《闻堰镇城乡居民生活垃圾集中处理及环境卫生监督考核评估办法》和《转发萧山区委、区政府办公室关于<萧山区实施“最清洁城乡”工程村庄长效保洁管理办法>》文件精神,成立相应的领导机构和工作班子,及时制订本单位的实施方案,做到分工明确,相互配合,形成协调一致,齐抓共管的良好局面。二是加大财政投入,抓好管理机制和队伍建设。要整合财力资源,筹集资金,加大公用设施建设维修投入,增加环卫设施和设备,不断改进环卫硬件设施,建好垃圾中转站以及城乡道路的硬化、绿化和美化。健全领导机构,落实人员和必要的经费,为清洁城乡工程提供有力机制保障。镇政府将对各村新增的垃圾中转站、公共厕所等设施进行补助。三是加大舆论宣传和教育力度,积极营造全民参与的浓厚氛围。通过广播、黑板报、村报、悬挂宣传横幅等形式,进行广泛宣传;开展文明单位(社区)、文明庭院等创建活动,不断提高全民的清洁卫生意识和维护全镇环境卫生的自觉性,逐步形成良好的卫生意识和行为;加强对中小学生教育,实行全民动员,引导城乡居民破除陋习,养成爱卫生、讲文明、懂礼貌的良好习惯,做文明人,做有品位的人,做有益于社会的人。四是进一步加大督查力度,逐步形成长效管理机制。着重从四个层面深入开展督查:一要坚持每月不少于一次的镇“最清洁城乡”工程领导小组下基层督促检查活动。做到查重点地段与公共场所相结合,村庄环境与河道公路相结合,突出问题与日常工作相结合;二要适时组织人大代表、开展巡查督促活动。听取意见、征求建议,以促使“最清洁城乡”工程更为务实、富有成效地开展;三要以片区为单位,组织基层干部和骨干代表,每月开展一次自我督促检查和相互检查活动,并根据标准和实绩开展好季度评选;四要坚持实施机关驻村、社区、企业指导员每周下基层督促指导制度。
各村(社区)三委班子人员,规模企业、园区内企业、房地产企业、服务业单位负责人,事业单位负责人,机关全体同志参加了会议。