镇爱卫会对各村2008年第一季度集镇、村庄长效保洁进行考核 [复制链接]

　　■记者 曲行森

　　今年，《萧山区实施最清洁城乡村庄长效保洁管理办法（试行）》（下称《办法》）出台。这一政策将对我区农村的村容环境带来哪些变化？给全区80多万农民带来哪些影响？为此，记者日前采访了区城乡一体化建设办公室常务副主任郭松兴。

　　记者：请您介绍一下这个政策出台的背景。

　　郭松兴：实施“最清洁城乡”，强化村庄整治保洁管理成为打造“生活品质之区”的基础工程。

　　具体来说，这个政策的出台背景是“两个一半”，我区一半以上的村庄完成整治（通过验收的农村整治村和农村示范村占村庄整治规划目标的61%），基础设施建设得到加强，村容村貌得到极大提升，面临长效管理的任务；一半的村和转制社区没有开展村庄整治，环境“脏、乱、差”情况依然严重。为进一步加强我区村庄长效保洁管理工作，建立健全村庄保洁长效管理机制，不断改善农村生产、生活环境，建设富裕清洁和谐新农村，结合我区实际，出台了这个政策。

　　记者：这个政策的实施范围和实施主体是怎样的？

　　郭松兴：区里这个政策全面覆盖了全区411个行政村和69个转制社区，包括已经完成村庄整治的村和未开展（或完成）整治的村。

　　政策的实施主体是各行政村。全区形成区督、镇管、村（社区）实施的三级联动机制，建立经费保障、工作实施、检查考核等长效机制，把这项工作落到实处，让百姓得到实惠。

　　《办法》中建立了区奖、镇补、村（社区）承担的三级经费保障机制。区级补助经费采用以奖代补的方式，分三个档次，优秀等次，每村奖励3.5万元；良好等次，每村奖励2.5万元；合格等次，每村奖励1.5万元。镇（街）补助资金按照区级补助资金1：1配套。              

　　记者：村庄长效保洁要达到什么样的标准？

　　郭松兴：“最清洁城乡”村庄长效保洁工作是村庄整治的延伸和拓展，将促使已经完成村庄整治的村加强管理，保持长效，提升水平，同时也将使没有开展整治的村，先从改善村容村貌、搞好环境卫生这项基础工作开始，提升群众生活水平，改变群众生活习惯。

记者：区里具体怎样贯彻落实这个政策？

　　郭松兴：村庄整治、环境卫生是新农村建设的第一工程和基础工程。具体操作的层面，区里由城乡一体化建设办公室牵头实施，各镇街也要明确相应的工作部门，具体负责这项工作的落实，全区建立区督、镇管、村实施的三级联动机制，部门和镇街将这项工作实施情况纳入年度目标工作考核，区里和镇里加强对村的管理考核，年终兑现以奖代补资金。区里每半年考核一次，镇里每个季度考核一次，年终平均两个考核分数对村里工作进行奖励。

　　记者：这个政策将给萧山80多万农民带来怎么样的实惠？

　　郭松兴：这个政策出台后，区财政今年拿出1000万元的专项资金对农村基础设施的完善、环境卫生公共服务的提供进行补助。全区每位农民都将从这个政策受益，普遍享受到政府的公共环卫服务和现代文明成果。这是前所未有的，今后还会不断加大力度。

　　记者：请您展望一下未来全区村庄环境整治工作？

　　郭松兴：未来五年，我区村庄整治工作将以科学发展观为指导，贯彻落实十七大精神，按照“综合整治、设施完善、管理长效、建管并重”的要求，完成村庄整治全覆盖，全面加强长效管理，达到路平灯明、水清塘净、村洁景美，使全区农村环境有一个根本性改变，为社会主义新农村建设和和谐社会创建打下坚实的基础。