批评和自我批评是清除党内政治灰尘和政治微生物的有力武器，必须以整风精神严格党内生活，着力提高领导班子发现和解决自身问题的能力。
第一批教育实践活动取得了重要阶段性成果，促使党员、干部得到了党性锻炼，刹住了“四风”蔓延势头，带动了社会风气整体好转。
“由俭入奢易，由奢入俭难。”教育实践活动有期限，但贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上。——习近平
据新华社电党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议昨天在京召开，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话，对第一批教育实践活动进行总结，对第二批教育实践活动进行部署。他强调，要充分运用第一批活动经验，紧紧扭住反对“四风”，从群众最关心、最迫切的问题入手，着力解决关系群众切身利益的问题，解决群众身边的不正之风问题，把改进作风成效落实到基层，真正让群众受益，努力取得人民群众满意的实效。
中共中央政治局常委李克强、张德江、俞正声、王岐山、张高丽出席会议，中央党的群众路线教育实践活动领导小组组长刘云山主持会议。会议以电视电话会议形式举行，开到县一级和人民解放军、武警部队团级以上单位。
■总结第一批活动
刹住了“四风”蔓延势头
习近平在讲话中指出，第一批教育实践活动取得了重要阶段性成果，促使党员、干部得到了党性锻炼，刹住了“四风”蔓延势头，带动了社会风气整体好转，贯彻群众路线的长效机制和刚性约束初步形成。
习近平强调，第一批教育实践活动之所以能够取得重要成果，主要是我们坚持中央和领导干部带头示范，坚持开门搞活动，突出问题导向，以问题整改开局亮相，以问题整改注入动力，以问题整改交出答卷，不断拧紧螺丝、上紧发条，保证活动不走过场。
习近平指出，群众路线是永葆党的青春活力和战斗力的重要传家宝，必须做到教育和实践两手抓。理想信念是共产党人的精神之“钙”，必须加强思想政治建设，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。
■部署第二批活动
解决损害群众利益问题
习近平强调，要深刻认识第二批教育实践活动的重要性和紧迫性，切实增强思想自觉和行动自觉。第二批教育实践活动是第一批的延伸和深化。基础不牢，地动山摇。市县领导机关、领导干部和基层单位同人民群众的联系更直接，其不良作风更直接损害群众利益、伤害群众感情。必须着力解决发生在群众身边的腐败问题，认真解决损害群众利益的各类问题，切实维护人民群众合法权益。第二批教育实践活动要突出做好这方面工作。
习近平指出，开展第二批教育实践活动，要坚持主题不变、镜头不换，贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以严的标准、严的措施、严的纪律坚决反对“四风”，推动作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、基层基础进一步夯实。
市县两级领导要作表率
习近平强调，要更加注重发挥群众积极性，第二批教育实践活动在群众家门口开展，必须坚持开门搞活动，确保每个环节、每项工作都让群众参与、受群众监督、请群众评判。要盯住作风问题不放，从具体事情抓起，有利于百姓的事再小也要做，危害百姓的事再小也要除，对拖欠群众钱款、克扣群众财物、侵占群众利益等问题要开展专项治理，属实的都要立即加以解决。
习近平指出，市县两级领导机关、领导班子和领导干部应该先行一步、作出表率，行业系统要发挥指导作用，执法监管部门和窗口单位、服务行业要突出服务群众这个着力点，着力针对具体矛盾和问题抓好整改。
七常委将各联系一个县
习近平强调，在第二批教育实践活动中，中央政治局常委同志各选择一个县作为联系点。要落实领导责任，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实。要加强督促检查，及时发现和解决问题，确保不漏项、不留死角。要抓好宣传引导，加大宣传力度，发挥典型作用，为搞好教育实践活动营造良好氛围。要坚持统筹兼顾，把开展活动同做好当前各项工作结合起来，做到两手抓、两不误、两促进，为做好改革发展稳定各项工作提供有力保障。
□解读
作风建设将向基层推进
第二批教育实践活动将以市县领导机关、领导干部和基层单位为重点。昨天的会议以电视电话会议形式举行，开到县一级和人民解放军、武警部队团级以上单位。
中央党校教授辛鸣表示，党中央召开这样“一竿子插到底”的会议是很少见的，充分表明党中央对教育实践活动的高度重视和对抓作风、改作风的坚强决心。
同第一批相比，第二批活动涉及的单位和人员范围广、领域宽、数量大。第二批活动同群众贴得更近、关系更直接，可以说是在“群众家门口”开展。
专家表示，在第二批活动单位中，“四风”问题不同程度存在。有的市县领导班子和领导干部热衷搞“形象工程”“政绩工程”；有的市县直属单位办事拖拉、推诿扯皮；有的执法监管部门和窗口单位、服务行业存在口号响当当、服务冷冰冰的现象；在一些乡镇街道和村社区组织中，存在不关心群众冷暖，责任心不强的现象等。
“基层的不良作风更直接损害群众利益、伤害群众感情。”辛鸣说，“这就要求第二批教育实践活动突出做好解决发生在群众身边的不正之风问题。”
一级带一级是重要经验
中共中央党校教授、博士生导师、知名党建专家张希贤分析，第一批教育实践活动取得重要成果主要有四方面原因。
首先第一阶段的突出特点是中央政治局带头，从上到下一级抓一级，一级带一级，从中央政治局做起是取得成效的关键；
第二，第一阶段的活动从解决问题入手，把解决问题作为开展群众路线教育的动力和推进制度建设的动力，作为群众最后评判这场活动好坏的标准；第三最突出的特色是本届政府执政风格体现出的认真精神。认真抓党内存在的“四风”问题，认真抓群众反应最强烈的问题，狠抓落实，不走过场；第四将群众路线教育和全力推进新时期的反腐倡廉建设同步进行，二者相辅相成相互配合、相互提高，开展群众路线教育为党风廉政建设和反腐败奠定坚实的基础，后者反过来为前者开启更加广阔的前景。
两批活动是场“接力赛”
第一阶段和第二阶段如何衔接？张希贤指出，应该把制度建设、法治建设和规范化建设贯彻始终，研究第一阶段的党建成果、理论文化成果创造性地用于第二阶段，弥补第一阶段的不足，总结经验和教训，保证“四风”问题不反弹。
专家表示，两批教育实践活动是一个有机整体，是一场接力赛，不能截然分开。
同时，对第二批教育实践活动单位来说，一些久拖难解的问题，病症在下面，病根却在上面，需要第一批活动单位从源头上加以解决或指导帮助基层单位认真解决。此外，对第一批教育实践活动单位来说，整改措施能否到位、出台的规章制度管不管用、能不能在基层落地生根，也需要在第二批教育实践活动中得到检验。
因此，针对两批活动的衔接带动，会议要求“坚持上下联动、前后衔接，相互配合、共同推进”。
专家指出，要真正扫除“四风”，让教育实践活动产生实际效果，必须严字当头，始终做到力度不减、标准不降，同时，还要在建章立制中实现作风建设常态化长效化。
