时间: 2014-04-09 08:56:15 星期三 来源: 钱江晚报 编辑: 王丽梅
杭州限牌，这四个字从发布之日起，就注定会成为这两个月这座城市的关键词。支持有之，理解有之，质疑之声同样有。
3月25日，杭州市政府对外发布限牌令：正式宣布从3月26日零时起在全市实行小客车总量调控管理。政策一经发布，在引发车市震动的同时，不少市民都有质疑：政策出台有没有经过论证？为何没有充分听取民意？
限牌当天，就有一位署名为“罗群生”的人，通过浙江省政府门户网站的“省长信箱”栏目写信，申请对杭州出台的《杭州市人民政府关于实行小客车总量调控管理的通告》进行合法性审查。
昨天，记者从省法制办获悉，包括这起申请在内，他们目前一共收到了3起这样的合法性审查申请，“另外两起是通过我们法制办的部门信箱直接提出的。”省法制办工作人员说，按照程序，他们将根据《浙江省行政规范性文件管理办法》的有关规定进行审查后予以答复，“正式答复的时间最长不会超过2个月。”
审查的结果到底是合法还是不合法，最终的审查结果，省法制办将直接反馈给相关申请人。
申请人要求：
如不合法，撤销限牌令
省法制办收到的3起申请件，核心内容都是一样的：要求对杭州出台的限牌令进行合法性审查。从已在网络上公开的罗群生的来信来看，他(她)对相关的政策文件进行了不少研究。
罗群生在来信中说，杭州市出台的限牌令，违反了国务院《关于加强市县政府依法行政的决定》要求、不符合《国家行政机关公文处理办法》相关规定、违反了《浙江省行政规范性文件管理办法》、涉嫌违反《行政许可法》等法规。
比如说，国务院《关于加强市县政府依法行政的决定》(国发〔2008〕17号)第三条明确规定“要完善市县政府行政决策机制，制定与群众切身利益密切相关的公共政策，要向社会公开征求意见。”、“要扩大听证范围，法律、法规、规章规定应当听证以及涉及重大公共利益和群众切身利益的决策事项，都要进行听证”。罗群生认为，小客车“限牌”涉及几百万群众的切身利益，但是重大决策没有进行任何民意听证，反而是不断在辟谣“对限牌暂无计划、还在研究、限牌并不能实质解决交通拥堵问题……”等等。
罗群生的诉求是，请浙江省政府相关部门根据《立法法》相关规定，进行合法性审查，撤销《杭州市人民政府关于实行小客车总量调控管理的通告》关于“自2014年3月26日零时起在全市实行小客车总量调控管理”等相关规定。
公证申请究竟通过没
至少还得等一周
4月7日17时，购车公证受理截止。
昨天，记者联系了杭州市调控办的相关负责人。该负责人告诉记者，公证的情况还在汇总的过程中，等到汇总梳理完毕，他们会选择适当的时间再行发布。一位知情者说，公证的相关情况不仅涉及杭州市区，还涉及杭州各县市的公证处，汇总需要一点时间。
公证申请结束后，公证处将收到的相关台账资料与已经办理公证申请的车主资料进行核对。
对符合条件的申请，公证机构将于4月15日至25日出具公证证明，并将公证认定的车辆登记表及电子文档分别转到市交通运输局、市公安局交警局、市工商局、市贸易局封存备查。
通过审核的车主可凭借受理单，前往公证处领取公证书，取得公证证明的单位和个人可直接办理车辆注册、转移及转入本市的变更登记。
刘焜 孙燕
