杭州湾大湾区幸福的烦恼--焦虑的浙江、纠结的上海与观望的江苏 [复制链接]

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只看楼主倒序阅读 0 发表于: 2018-06-09

杭州湾大湾区幸福的烦恼--焦虑的浙江、纠结的上海与观望的江苏
[backcolor=url(&quot]今日头条 [backcolor=url(&quot]2018年06月09日09:10

湾区经济是当今世界一流国家和发达区域发展到一定阶段所推崇的一种高级的区域经济形态，比如纽约湾、东京湾、旧金山湾等等，无不是世界瞩目的经济中心、科创高地。
2017年的全国两会上，粤港澳大湾区得到了国家认可并迅速取得了实质性的进展。眼看粤港澳大湾区建设热火朝天风生水起，国内另一个著名湾区--杭州湾，有些坐不住了，也开始积极谋划建设杭州湾大湾区。
但是，具备天时地利的杭州湾大湾区却没有预想的顺利。
传统的珠三角经济区和粤港澳大湾区在地理区位上基本是完全吻合的，所以即便是加上香港和澳门，过度协调起来也算比较顺利。而传统的长三角经济区和杭州湾大湾区，不论是从名称还是实际地理区位，都存在很大的不同，所以协调推进起来，利益相关方多，协调难度大。

虽然杭州湾从名称到地理范围几乎都是浙江一省的事儿，但是对于"大湾区"这个级别的国家战略来说，绝对不是一个省能够支撑起来的。对于这一点，不论是浙江还是国家层面，都有清晰的认识。所以，最终国家层面的"杭州湾大湾区"战略，一定是覆盖上海和浙江的，而"江浙沪铁三角"的另一方江苏，最终入围的可能性也非常大。所以，杭州湾大湾区最直接的利益相关方就是浙江、上海、江苏两省一市，而杭州湾大湾区的推进过程，也必然伴随着浙江、上海、江苏的三方博弈。
面对"大湾区"这个历史机遇，浙江、上海、江苏三方的心思是各不相同的，浙江是积极又焦虑，上海是犹豫纠结，而江苏则是观望等待。
焦虑的浙江

对于杭州湾大湾区，浙江省是表现最积极的一方，原因很简单，不论是从名称还是地理范围，浙江都将是杭州湾大湾区的第一受益方，而且从目前情况来看，也是浙江省在举全省之力推动甚至是主导的。杭州湾大湾区很可能是浙江省历史上极少的能够主导一个重大国家战略的机会，这对浙江来说，不论是从感情上还是从实际利益上，都具有重大意义。因为不论是在以往还是现行的国家战略，浙江省都鲜有扮演主角的机会，就算是在长三角经济区，浙江的地位也在上海、江苏之下，甚至拿单个城市来说，杭州的"官方定位"，也在上海和南京之下。所以，面对杭州湾大湾区这个能够逆袭上位的天赐良机，浙江上下是齐心协力、不遗余力。
不过，浙江在积极推进的同时，也有一些焦虑。浙江担心自己的积极以及主导的态度反而阻碍了上海甚至是江苏参与的热情。因为当惯了大哥的上海和江苏，是很难接受一个被别人主导的战略规划的。而没有上海以及江苏的参与，杭州湾大湾区建设，一个浙江省是孤掌难鸣的。
希望上海和江苏参与进来共同推动大湾区，但是又害怕失去了其中的主导地位，所以大湾区中的浙江，很焦虑。
纠结的上海

对于"到哪儿都是大哥"的上海来说，利益和面子同等重要。
隔壁的浙江要搞大湾区，虽然浙江很客气地主动邀请上海合作共建，表示"兄弟同心其利断金"。但是事儿是浙江挑起来的，甚至连名字都是"杭州湾"，到时候谁来当这个 "带头大哥"呢?这是上海担心的问题。
面对浙江的邀请，虽然上海方面很有风度地表示"将积极响应浙江省提出的环杭州湾大湾区建设"，但这多少是出于"大哥"的风度，对于"大湾区"建设，上海想要谋求的绝对不是"积极响应"这样的追随者地位。
"大湾区"是大势所趋，是历史机遇，上海绝对不能错过。但是现实情况是，在杭州湾大湾区建设中，浙江已经抢占了先机。不跟吧担心错过机会，跟吧又很难取得主导地位，所以大湾区中的上海，很纠结。
但是，在"杭州湾"纠结的上海也有"另起炉灶"的倾向，有消息说上海有意向构建"以上海为中心的大湾区"，但是名字叫什么呢--"上海湾"显然不合适，上海是一个半岛，压根没有"湾"。反正不管怎么样，上海是很难接受"杭州湾"这个名字的。
观望的江苏

在杭州湾大湾区，上海是纠结"要不要参与"，而江苏的问题是"让不让我参与"。
作为经济总量坐二望一的大省强省，江苏向来是自带"主角光环"的。在以往的众多国家战略中，江苏都是常客，而且官方定位也多在浙江之上。另外，在经济文化等许多方面，"江浙沪"都是不可分割的铁三角关系。
但是这一次的杭州湾大湾区，浙江摇旗，上海响应，眼看他们"起高楼、宴宾客"，好像没江苏啥事儿。虽然从实际的地理区位来看，江苏距离杭州湾的确是远了点，杭州湾大湾区不带江苏玩儿似乎也说得过去。但是从"江浙沪铁三角"的感情上来说，此时的江苏肯定是倍感失落的。
对于江苏能不能入伙"大湾区"，浙江的态度很关键也很微妙。从浙江的角度来讲，杭州湾大湾区要想获得国家层面的认可，上海的参与是至关重要的，而江苏是不是参与，就未必十分关键了。所以浙江早早地就向上海发出了"共同建设环杭州湾大湾区"的邀请，却并未对江苏伸出橄榄枝。
无论江苏本身是不是有意向加入杭州湾大湾区，但看着浙江上海两兄弟一唱一和谋划大湾区，江苏难免会有被冷落的感觉。
当然，江苏也不是眼巴巴地干等着。"既然你们不带我玩儿，那我自己玩儿，你有杭州湾，我有扬子江!"于是江苏省谋划建设扬子江城市群，要打造长三角北翼新高地!

浙江、上海、江苏三方关于杭州湾大湾区的博弈，其实本质上也是三方竞争合作关系的另一种表现形式，根本目的都是发展经济。目前情形下，三方在这场博弈中各自积极主动发挥潜能和优势，反而是一种好事。
不管这场博弈的最终局面如何，可以肯定的是，杭州湾大湾区这只靴子落地只是时间问题，不过名字是不是叫"杭州湾"就未可知了。